보건복지부, 조직역량 강화를 위한 적극적인 인사혁신추진

- 조직문화혁신을 위한 햇살운동에 이어, 하이파이브(Hi-Five) 전략을 통한 과감한 인사혁신 추진키로 -

	<주 요 내 용>
□ 보건복지부는 4월부터 근무시간내 일의 집중도를 높이고 삶과 일이 조화로운 기반을 만드는 조직문화 혁신운동인 햇살운동을 추진한 데 이어, 9월부터 과감한 인사혁신을 통해 국민에게 신뢰받는 전문가 조직으로 도약하기 위하여 '하이파이브(HI-FIVE) 전략'을 추진하고 있다. ○ '하이파이브(HI-FIVE) 전략'은 보건복지부가 저출산․고령화, 사회양극화 등 급변하는 행정환경변화에 선제적으로 대응하기 위해 실시하는 것으로, 역량강화프로그램을 통한 조직역량강화를 비롯하여 5개 핵심과제를 중심으로 추진된다. ※ 하이파이브(HI-FIVE) 전략 : Hi-Five란 성공을 축하하는 활기찬 인사로서 활력 있는 유능한 조직, 역동적인 동사형(動詞型) 조직, 더 나아가 성공하는 조직의 이미지를 형상화 함 □ ‘하이파이브(HI-FIVE) 전략‘의 주요 실천과제는 다음과 같다. ① 개인역량 향상이 요구되는 직원들을 대상으로 역량을 향상시키는 역량강화프로그램이 ‘선발→교육→사후평가’ 등 일련의 과정을 통해 실시된다. - 대상자는 개인별 성과평가, 다면평가 등을 종합하여 내년 2월중 최종 선정된다. - 선정된 대상자에 대해서는 개인별 역량진단을 통해 보강이 필요한 역량을 중심으로 ‘08년 상반기 동안 직무역량 보강교육, 마인드변화교육, 코칭․상담 등 맞춤형 교육이 실시될 계획이다. - 프로그램 실시 후 결과를 평가하여 역량향상이 미흡한 경우에는 전보 등 향후 인사에 반영할 예정이다. - 지난 9월 6일(목) ‘경력관리지원위원회(위원장 : 차관)’를 개최하여 대상자 선정방법 등에 대해 논의하였으며, 10월중 제2차 회의를 개최하여 개인별 역량평가방안을 확정할 계획이다. ② 5급 승진대상자에 대한 역량검증시험을 실시한다. - 역량검증시험은 5급 사무관에게 요구되는 보고서 작성 등의 정책기획력 관련 기본소양을 검증하기 위한 시험으로 10월에 실시될 예정이다. - 해당자는 보건복지부가 기획․운영하고 있는 6급 핵심인재 역량향상과정을 반드시 수료하고 시험에 응하여야 하며, 시험결과 일정점수 이상을 획득하지 못한 경우 승진에서 제외된다. - 향후 특별채용자(5급 이하)의 경우에도 공직적격 여부 및 기본역량을 검증하기 위하여 이에 준하는 역량검증시험이 도입될 예정이다. ③ 성과관리를 강화하기 위해 개인별 성과평가제를 도입한다. - 현재 실시되고 있는 팀별 성과평가를 개인수준까지 확대 적용하여 그 결과를 역량강화프로그램 대상자 선발, 개인별 성과급 지급을 위한 기본 자료로 활용하게 된다. ④ 업무의 효율성․생산성 향상을 위해 보건복지부 조직문화 혁신운동인 햇살운동을 더욱 강화한다. - 회의매뉴얼 개발․보급, 간소화된 보고서 양식 보급, 업무관리시스템 활성화 추진 등을 통해 회의․보고문화 혁신, 일하는 방식 혁신 등을 추진한다. ※ 햇살(HESHaL)운동 : HE(High Efficiency), SH(Sweet Home), HaL(Happy Life)의 의미를 갖는 조직문화운동으로서 낭비 없이 현명하게 일하는 조직문화, 일과 삶의 조화를 위한 가족 친화적 조직문화 조성을 목적으로 하여 지난 4월부터 실시 중임 □ 보건복지부는 이러한 실천과제를 통해 열린사고를 가진 도전적이고 창조적인 행정전문가를 육성하여 보건복지정책수요에 적극 대응하고 국민체감형 성과를 창출하는 보다 역량 있는 조직으로 발전할 수 있을 것으로 기대하고 있다. ○ ‘하이파이브(HI-FIVE) 전략‘은 우선 보건복지부 본부를 대상으로 추진하고 추후 단계적으로 소속기관에 확대해 나갈 계획이며, 이를 위해 지난 9월 7일(금) 소속기관에 대한 설명회를 개최한 바 있다.

<붙임> ‘Hi-Five 전략’ 핵심과제별 세부내용

‘Hi-Five 전략’ 핵심과제별 세부내용

□ "Hi-Five 전략" 추진 체계도

복지부 비전		국민 누구나 건강하고 행복이 넘치는 사회
조직상				인재상
우리는 수요자 중심의 보건복지서비스를 제공하여 국민으로부터 가장 신뢰받는 정부기관이 된다.				높은 성과를 내는 역량 있는 인재 A+형 인재는 주어진 일만 잘 처리하는 A형 인재를 넘어선 일을 발굴하고 사전에 대비하는 창조형 인재, T자형 인재는 한가지 전문분야만 있는 I자 형 인재를 뛰어넘는 다방면에 전문가인 인재, WHY NOT형 인재는 복지부동하지 않는 적극적 인재
				창조인	실천인	전문인	도전인	소통인
				A+형 인재	동사형인재	T자형 인재	WHYNOT형 인재	열린 인재
인사혁신비전		보건복지 정책 수요에 적극 대응 하고 국민 체감형 성과를 창출하는 능력 있는 조직으로 변화
5대 핵심과제		1. 조직 기본역량 강화
		2. 핵심인재 육성
		3. 학습하는 조직
		4. 일한만큼 평가받는 문화
		5. 최고의 일터

□ "Hi-Five 전략" 추진 원칙

원칙 하나, 조직역량 강화에 역점을 두고 추진

* 조직역량, 조직성과를 강화할 수 있는 방향으로 인사혁신추진

원칙 둘, 합리적이고 객관적인 제도 운영

* 구성원이 공감할 수 있는 수용성 높은 합리적 인사혁신추진

원칙 셋, 성과관리 및 혁신시스템을 적극 활용

* 성과관리, 다면평가, 혁신학습 등 다양한 혁신시스템 활용

원칙 넷, 자발적 인사혁신 참여를 위한 동기부여 강화

* 조직 기여자에 대한 적극적 인센티브 부여로 참여형 인사혁신 추진

원칙 다섯, 인사혁신의 토대는 일하고 싶은 직장문화임

* 햇살운동 고도화, 내재화를 통해 인사혁신 수용도 제고

□ "Hi-Five 전략" 핵심과제별 실천과제

핵심과제1		조직기본역량 강화

1-1. 역량진단을 기반으로 한 역량강화프로그램 도입

□ 목적

- 국민체감형․고성과 조직으로 발전하기 위해서는 모든 직원의 기본 역량강화 필요

□ 프로그램 운영 원칙

- 운영방향

• 대상자 선정에 대한 투명성과 대상자에 대한 비공개

• 조직 내 자기역할 인식과 필요역량 확인을 위해 대상자에 대한 객관화된 진단프로그램 운영

• 직업관 혁신, 태도변화 및 직무역량 제고를 위한 프로그램 운영

-  평가․관리 방향

• 프로그램 종료 시 역량향상도 평가

• 프로그램 종료 1개월 후 업무몰입도 및 성과에 대한 확인강화

□ 역량강화 프로그램 대상자 선정

- 대상

• 본부 공무원 중 개인역량(직무역량, 공통역량) 향상이 요구되는 공무원

※ 직무역량 : 업무성취도, 전문성 등 / 공통역량 : 자기관리, 대인관계 등

- 선정기준

• 개인별성과평가, 다면평가, 개인신상자료를 종합하여 선정하며, 이 중 강화해야 할 필요 역량별로 대상자 선정

☞ 직무역량 강화 대상자 : 개인별 성과평가(C등급), 다면평가(C등급) 하위자를 중심으로 성과평가와 다면평가 결과를 종합하여 선정

☞ 공통역량 강화 대상자 : 다면평가(C등급) 하위자를 중심으로 개인신상 관련 자료를 종합하여 선정

- 역량강화 프로그램을 총괄하는 경력관리지원위원회 운영

• 프로그램 대상자 선정기준 등 대상자 선정관련 업무 총괄, 역량향상 진단·개발 프로그램 심의, 역량향상도 평가

• 구성 : 위원장(차관), 위원(10명)

※ 위원 (팀장급 이상 간부 4인 / 무보직 서기관·5급 3인 / 6급 이하 3인), 간사 : 혁신인사팀장

□ 역량강화 프로그램 운영

- 선정된 대상자에 대해서는 개별 통지하며, 대상자의 개인별 진단사항, 적용된 교육 프로그램 등에 대해서는 비공개를 원칙으로 운영

- 진단결과 보완이 필요한 역량으로 진단된 부분에 대해서 기존의 중앙공무원교육원, 보건복지인력개발원 교육 등을 활용하고 필요한 경우에 외부 전문교육기관과 협의 자체기획교육과정 개설, 활용

핵심과제2		핵심인재 육성

2-1. 5급 승진 시 역량검증 프로그램 도입

□ 목적

- 연공서열 위주의 승진을 탈피하고, 직원의 업무능력향상 동기를 부여하여 조직 내 일하는 분위기를 확산시키기 위해 사무관에게 요구되는 최소한의 기획·분석·종합 능력 검증

□ 10월에 정책기획보고서, 보도자료, 국회답변자료 작성 등 역량검증시험 및 시험결과를 승진심사시 반영

2-2. 핵심인재 양성 프로그램 강화

□ 높은 성과를 낼 수 있는 핵심인재 양성이 조직발전을 위해 필수적

□ ‘07년도 기획역량 향상(보고서 작성 등)을 위한 6급 핵심인재대상 단기집중교육을 시작으로 중장기 교육훈련계획에 따라 추후에는 5급, 4급으로 핵심인재 양성 프로그램 확대

2-3. 글로벌 정책 역량 배양을 위한 WHO 파견 실무교육 추진

□ 보건복지정책의 글로벌 아젠다를 발굴하고 ODA 등 향후 확대될 글로벌 정책 영역에서 역량을 발휘할 수 있는 기반 마련을 위해 WHO Fellowship 과정 등 국외훈련 기회 확대 추진

2-4 조직 구성원 전문성 강화를 위한 인사 제도 활성화

□ 보직 경로제 도입 및 전문직위제도 활성화로 조직원 전문성 향상 지원

핵심과제3		학습하는 조직

3-1. 상시학습체제 고도화 지속 추진

□ 상시학습체제 지원을 위한 다양한 자체 기획 교육프로그램 지원

- 기획역량 강화과정, 리더십 개발과정 등 내․외부 우수자료

□ 사이버 교육시스템 확충

3-2. 전략적 인력개발을 위한 중장기 교육훈련체계 수립․시행

□ 중장기 시계의 교육훈련계획 수립․시행으로 직급별, 수준별 인재양성 계획 체계화

3-3. 팀 학습 강화 - 현장학습, 액션러닝․워크아웃 등 지원

□ 팀 중심 학습체계 강화를 위해 정책현장학습, 팀 과제에 대한 액션러닝 등 혁신교육기법 활용 지원

핵심과제4		일한만큼 평가받는 문화

4-1. 성과평가 체계 강화

□ 현행 팀 위주의 성과평가 체계를 개인까지 확대

- 역량강화 프로그램 대상자 선정 및 성과급 지급을 위한 기본자료 활용

□ 팀제 운영과 연계하여, 부서평가와 개인의 성과평가를 연계

4-2. 조직 기여자에 대한 인센티브 부여 강화

□ TF참여 등 협업 및 의사소통 활성화를 위해 노력한 조직원에게 혁신가점을 부여하고 열심히 일하는 직원에 대한 격려금 등 포상 확대 등을 통해 조직기여자에 대한 인센티브 강화

핵심과제5		최고의 일터

5-1. 일과 삶의 조화를 위한 가족 친화적 직장문화 조성

□ 여성 및 신세대 조직원들의 욕구를 충족시켜 조직원의 개인생활을 지원하고 일에의 몰입을 촉진시켜 조직성과를 제고시키기 위한 가족 친화적 직장문화 조성 추진

□ 가정의 날 시행, 출산장려금 지원, 탄력근무제 도입, 직원 고충 및 스트레스 상담 프로그램 등 운영

5-2. 몰입할 수 있는 직장문화 만들기, 햇살운동 추진 강화

□ 회의․보고문화 혁신, 배려하고 협력하는 문화조성, 일과 삶의 조화 등을 추진하기 위해 조직문화혁신 운동인 햇살운동 지속 추진

□ 조직문화혁신을 위한 핵심인 팀장이상 간부들의 의식변화를 위한 햇살운동 워크숍 및 부내교육․홍보 강화

□ 실현 가능한 과제 중심 실천으로 조직의 작은 변화가 조직문화를 점진적으로 변화시킬 수 있도록 실천적이고 지속적인 햇살운동 관리

Ⅳ		추진일정

주요 추진사항	‘07년					‘08년
	3/4분기		4/4분기			1/4분기			2/4분기
	8월	9월	10월	11월	12월	1월	2월	3월	4월	5월	6월
Hi-Five 전략 수립
부내 의견수렴
역량강화 대상자 선정
역량강화 프로그램 실시
핵심인재 양성프로그램	(6급)							(6급)	(5급)	(4급)
5급 승진자 대상 역량검증시험
WHO Fellowship 과정 선정시험
전문직위제 및 보직경로제 시범실시
중장기 교육훈련계획 수립
팀 학습 지원 및 기획교육프로그램 지원
조직 기여자에 대한 인센티브 부여 확대
가족친화적 직장문화 조성
햇살운동 추진 강화